工作调研报告15篇
随着个人的素质不断提高,报告的用途越来越大,报告成为了一种新兴产业。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是小编整理的工作调研报告,希望对大家有所帮助。
工作调研报告1加强对刑满释放和解除劳教人员(以下简称刑释解教人员)的安置和帮助教育,有效预防和减少重新违法犯罪,是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的一项重要而紧迫的任务。由于我国各地区经济文化水平的差异,安置帮教工作也呈现了区域化的不均衡发展。而这其中,既有安置帮教机构的原因,也有刑释解教人员自身的原因,本文将就此进行分析。
(一)缺乏法律依据
目前为止,除了一些个别的原则性指导文件,我国还没有一部系统的全面的对刑释解教人员进行保护的法律,实践中往往只能依靠政府及相关机构的政策性文件来指导工作,没有统一的标准,任意性较大,这也导致实际工作缺乏执行力,或是在执行过程中特别混乱,难以衔接。
(二)基层组织建设不完善,脱管失控现象严重
由于安置帮教工作本身的非强制性,很多刑释解教人员在回归后不会及时到户口所在地报到及办理入户手续,而是选择到外地务工,这导致当地的安置帮教组织无法掌握他们的行踪,因而造成脱管漏管现象。而安置帮教工作本身也没有一个全国统一的工作机构,有的地方有专门的安置帮教组织,有的地方则与社区矫正或基层工作处合二为一。这样混乱的组织形式导致没有统一的考核标准,没有统一的工作流程。再加上这项工作涉及的部门较多,而很多地方基层组织的力量薄弱,无力统筹各个部门统一开展工作,因此这项工作很多时候处于无人抓无人管的状态。
(三)安置就业困难
在目前整体就业形势严峻的现实下,刑释解教人员大多都面临着无法就业的困境,由于刑释解教人员很多自身条件差,文化水平不高,再加上社会歧视,他们在缺乏政府帮助的情况下很难实现自力就业。
(四)安置帮教主体单一,缺乏社会参与
安置帮教工作的最终目的是让刑释解教人员重新被社会所接纳,而目前我国大多数地区的安置帮教工作都是以政府为主导,极度缺乏社会力量的参与。而安置帮教工作本身就是一项应当由社会主导的系统工程,需要社会各方面参与才能达到良好的效果。
(一)安置帮教理论研究、立法滞后
西方国家对于人的社会保护有着200多年的研究历史,但我国在这方面的理论研究十分薄弱,还没有专门的研究机构和研究人员。而刑释解教人员的回归社会是一个系统性很强的再社会化工程,需要社会学、法学的理论予以支撑。虽然中央、国务院把安置帮教工作作为社会治安综合治理的一项重要内容,中央综治委和各省市综治委也制定了一些工作方面的规定,但就安置帮教工作本身来说没有一部法律来指导、管理,这给安置帮教工作带来很多不便。1954年政务院颁布的《劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法》,在市场经济体制下显然已不再适用。1994年的《监狱法》对刑释解教人员的安置、救济和权利保障等问题作了专门规定,但只有4个条文,这些规定比较原则,缺乏可操作性和程序性,不能涵盖安置帮教工作的全部内容。现阶段的安置帮教工作主要还是依据现行有关政策,借助行政手法去贯彻落实,这既不符合依法治国方略,也不符合市场经济的要求。
(二)基层力量分散,信息资源没有共享
安置帮教工作需要多部门联合开展,但是部分单位缺乏大局意识,对安置帮教工作不够重视,再加上不同系统的单位内部缺乏固定的沟通和协调机制,导致难以形成合力共同完成这项工作。同时,我国大部分省市的基层安置帮教机构没有与公安机关实现信息资源共享,人口信息不全,对部分不愿意回原籍或者因各种原因发生户口迁移的人员难以管理。
(三)刑释解教人员的标签污名化与社会区隔和排斥
刑释解教人员虽然已经经过国家规范的约束和改造,实现了再社会化,但社会制度、社会成员对其污名化标签的现象和机制安排确实是客观存在的。比如对他们的定期审查,舆论宣传中对他们的负面报道。普通民众对安置帮教人员的评价也普遍比较负面,危险而易于再次犯罪往往是人们对他们的第一印象。刑释解教人员同时还面临着社会的区隔和制度的排斥。英国社会学家布思关于伦敦地区刑满释放人员的研究发现,这些人重犯率很高与社会文化的区隔和排斥有着很强的相关性。标签污名化通过社会制度的区隔而得到进一步的强化。这些区隔和排斥包括就业制度中的歧视、流动机会的丧失以及身份的固化等等。刑释解教人员一般来说社会声望都比较低,经济购买力和政治权力往往也是缺乏的,他们往往被隔离在正常的流动渠道之外而成为圈外人。
(四)政府与NGO在安置帮教工作中缺乏合作
政府在安置帮教工作中能够有力的完善工作机制,提高监督管理和教育矫正的质量,降低违法犯罪率,维护社会稳定,但是政府的工作往往缺乏专业化的水平,很多时候有心无力,最终产生畏难情绪,反而不利于工作的开展。相反的,一些非政府组织拥有大量的专业社工和常年从事社会工作的经验,并且能够深入社会之中,不仅能够做好工作还能起到正面的宣传作用,传递正能量。可是,现实情况是,目前政府与非政府组织之间缺乏长效有力地合作机制。如果能够借助一些非政府组织,例如上海市的新航社区服务总站,以购买服务的方式将帮扶回归人员的工作交给专业的社工站,由专门的社会工作者、志愿者来开展工作,既是对政府力量的有效补充,也能够让社会大众对这项工作有进一步的认识,取得人们理解和认可。
(一)安置帮教工作的法治化
法治化的前提是法制化,安置帮教工作应当依法进行,遵循法律程序,避免工作的随意性,具体来说应当考虑到以下几点:
1.权利义务(权力职责)的法制化。以立法形式完善对刑释解教人员的社会保障,明确工作部门的职责分配,避免工作混乱互相推诿。
2.工作程序的法制化。将安置帮教工作作为一个长期工作固定下来,明确工作程序,形成稳定的工作制度。
3.工作机制的一体化。明确部门职责,分工合作,相互配合,协调一致,建立健全一体化的安置帮教工作网络,充分共享信息资源,通过立法或制度上的规定将各个职能部门和机构有效联合起来做到帮教工作机制的一体化。
(二)刑释解教人员的去污名化
污名化就其实质而言,是主体在外在环境制约下的自我建构和自我认同。该机制发挥作用的关键在于制度的切合。为此,在开展具体的安置帮教实践工作中可以引入社会学、社会工作领域中所普遍强调的保密、责任原则,消除制度安排中的比如说就业领域的歧视性政策;在舆论、媒体宣传等领域中消除对刑释解教人员的负面和污名化形象塑造等。通过行为的规范、生活生产技能的培训提升刑释解教人员的社会适应能力,经过帮扶教育消除刑释解教人员心灵上被打下的烙印,避免其产生“自我降格”的心理过程。
(三)丰富社会网络资源,加强政府与NGO之间的合作 ……此处隐藏28149个字……套资金筹措极为困难。四是个别民生项目标准偏低。随着物价上涨和群众生活水平不断提高,城乡低保、城乡居民基础养老金、残疾人生活补助及农村“八大员”等群体养老补助标准已不能满足群众的基本生活需求。五是民生工程后期管护难度大。民生工程大多没有后期管护费用,安全饮水、通村通组公路等民生设施建成投运后因缺乏维护而老化损坏快,影响民生工程效果。
三、建议与对策
1坚持以人为本。加大投资,科学谋划民生工作。把关系群众切身利益的医疗、教育、住房等民生问题作为重点。实施好建设类民生项目,推进民生民本持续改善。同时,办好向全县群众承诺的教育补助、就业促进、住房保障、城乡医保等十件民生实事,切实解决群众当前最关心、最直接、最现实的民生难题,让群众共享改革发展成果。
2坚持统筹推进。用足用活国家政策,保障民生项目用地。紧紧抓住中省市大力发展民生工程大好政策机遇。密切与上级部门的紧密衔接,积极争取民生建设类项目用地指标;统筹做好医疗、教育、住房等民生领域项目用地规划,整合用地指标,最大限度的满足民生工程项目用地需求。同时,要预留好后期民生项目建设用地,保障民生工程稳步有序推进。
3坚持多方筹资。积极推动政府的财政向公共财政转变,加大民生投入力度。一方面。逐步减少营利性、经营性领域的投资,大力压缩行政事业经费,将财力主要向社会公共服务和社会保障倾斜。另一方面,紧紧抓住国家投资重点向农村卫生、文化等民生领域倾斜的机遇,积极争取国债和中省投入等各类资金,为改善民生提供资金支持。
4坚持完善机制。建立重大民生问题公示、财政投入和保障水平正常增长等长效机制,统筹推进民生工作。实行主要领导负总责、分管领导直接抓、部门领导具体抓工作机制。完善和落实改善民生的普惠政策,大力推进基本公共服务均等化,加快发展文化、教育、卫生、就业培训、环境保护等与群众生活息息相关的社会事业,努力实现社会基本保
障全覆盖。加快城乡一体化发展,重点提升边远高寒镇基础设施水平,提高基层公共服务能力,促进城乡、区域民生工作协调发展。
5坚持项目带动。运用项目化手段、工程化措施发展社会事业,不断提升民生水平。把项目建设作为推进民生发展、提高公共服务水平的主要抓手。解决民生问题。着重要抓好保障性住房、移民搬迁安置、教育提升、五保供养、就业促进、农村通达、农网改造、农村安全饮水等八项工程建设。新建农村安全饮水工程,满足人蓄安全饮水需求。同时,统筹抓好城乡低保、大病救助、城乡医保、残疾人生活补助等政策补助类民生工程,让广大群众得到更多实惠。
6加强运行监管。完善事前、事中、事后的整套资金监管体系,提高民生资金效益。进一步规范民生资金管理。建立健全民生资金使用管理的问效制”和“问责制”对民生项目资金的组织申报、筛选立项、实施管理、监督检查等全过程实行考核评价,努力提高民生资金使用效益。
工作调研报告15本学年我主要分管学校体育、卫生、学生寝楼高三年级学生管理、招飞之几项工作,现将本人分管工作做以下汇报:
一、调研方法:课堂中的观察、走访、谈话、检查学生作业。
二、具体事宜:
1、体育工作方面
开学初,我制定了详细计划,与体育组其他教师一起开会研究教学计划,根据学校提出的“每天锻炼一小时、幸福生活一辈子”的号召,我们要求体育课上必须有20分钟进行跑操练习,大力抓住每天各年级跑操时间,让学生体会到“晚练三体”的意义,煅炼身体、磨炼意志、抒发情感。体育工作坚持普及与竞技相结合,高三体育特长班,校田径运动会,我们细心承办,使学校的体育教学,校级大课堂质量逐步提高,学生体育煅炼的态度和习惯普遍增强,自觉进行了体育活动人数不断增加。
存在问题:1、意识有待加强。分两个方面,教师认为自己无关紧要,是小科,我将通过会议形式逐步改善。学生认为体育课就玩。我将通过组内研究,采取多种形式教学,使学生兴趣增强。2、体育器材损耗严重,主要是器材质量差,例如:羽毛球拍一节课损坏几个,我拿了一副看到质量很差,不适合学校使用。3、体育教师服装问题不能形成惯性机制,当今物价很高,而我们的补助仍为360元,建议两种方法,每年500元补助或者三年一长、一短、一双鞋实销实报(标准20xx元)。
2、卫生工作方面
卫生工作是学校工作的一个重要部分,是“面子”问题,我们的校园经过几年的建设,变得很美丽,如果卫生不好,将是美中不足的。学校领导高度重视学校卫生工作,我们也把培养学生自觉的卫生意识和良好的卫生习惯作为抓好文明校风的重要内容之一,我们主要采取分片包干,责任到班,定期检查与抽查相结合,加强教育,将考核结果与班级量化相挂钩,提高班主任、学生的卫生意识,我们非常重视卫生教育,通过宣传窗、黑板报等多种形成对学生进健康教育和卫生知识教育,利用各种纪念日的时机做专题报告,增强了学生预防意识,同时通过国旗下讲话,主题班会等多种形式进行深久持入的教育,营造良好的环境氛围,强化文明健康生活习惯的养成。
存在问题:1、督查力度不够,在今后我将加大抽查力度,抽查次数,发现问题,现场解决。2、心理咨询室一直没有起动,一是无教师,二是形式、方法不足,有待解决。
3、高三学生管理、招飞工作方面
学生管理是一项长期而烦重的工作,但学生无小事,他是学校管理的基础和关键,他直接关系到教学的成败,通过这几天我在几个文科班的调研发现一些问题,我认为学生管理主要有以下几个方面,一是要加强班级管理,班级是基本单位,他要通过班主任、任课教师共同努力,关键还在班主任,我认为主要在“勤、细、严、实”上下功夫,勤于管理就是要全面了解学生、掌握学生情况、个性特征、兴趣
爱好等,才能根据实际做到有的放 有针对性地施行教育,勤与学生交流,了解动态、掌握心理,不能“死看”,用心观察、耐心疏导,让学生做到的,老师先做到,用人格魅力带动学生,只有勤才能深入学生,只有勤才能了解学生、才能管理学生。要注重细节教育,从一点一滴的小事去发现问题,从一句话、一个字等细节去要求学生,细节决定着发展、决定着成长质量。班级还要制度严,要有健全可行的制度,制度是保障,执行是关健,一旦定下制度就严格执行,奖罚分明,才能提高威信,慢慢让学生养成习惯、形成自律能力。班主任工作要实,讲求实际、务求实效、少说大话、少搞形式,要实事求是、言之有物。
招飞是一项综合工作,就近几年的形式,文化课是重中之重,我制定了详细计划,心态方面保持原有教学模式,针对每个学生缺点,对症下药,力求有所突破。
4、寝楼管理方面
我们在开学初,精心挑选寝楼管理员,明确责任。我召开了部分寝室长座谈会,了解情识,对于学生提出的问题耐心做出答复,利用学生会定期检查寝楼,狠抓落实,我个人坚持抽查,几乎做到隔天到寝楼检查,发现问题当场解决落实,消除隐患。
随着时代的进步,社会的发展,管理工作的标准也不断在提高,我深知肩负的工作远任重而道远,尤其是学校提出“刚性”管理之后,激励着我仍需努力,我决心踏踏实实的工作,为办好学校教育而努力。
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